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科技賦能開新局  奮楫篤行譜華章(zhang)

□本刊記者(zhe)　徐　潔

5月24日至25日，省(sheng)委黨刊社與(yu)省(sheng)國資委組成(cheng)的“國企改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動”采訪組，走進山(shan)西(xi)交控集(ji)團進行(xing)采訪，在為期兩天的時間里，記者感(gan)受到國企改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動啟動以來，山(shan)西(xi)交控集(ji)團所發生的巨變。

山西交控(kong)集(ji)團是(shi)省(sheng)委、省(sheng)政府立足深化(hua)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革(ge)、優(you)化(hua)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)布(bu)局、培育新的(de)(de)強勁市(shi)場主體而成立的(de)(de)國(guo)(guo)有獨資(zi)公司，是(shi)山西省(sheng)唯一的(de)(de)集(ji)科技(ji)研發、勘察設(she)計(ji)、施工監理(li)、經營管(guan)理(li)和資(zi)本(ben)運作于一體的(de)(de)交通(tong)全(quan)產業鏈集(ji)團。憑借國(guo)(guo)企改革(ge)三年行動的(de)(de)東風，山西交控(kong)集(ji)團按照省(sheng)委書記林武(wu)提出的(de)(de)“主強輔優、分灶吃飯，對標挖潛、突破‘兩線’，管控流程、數智支撐，業績考核、獎罰分明”32個字要求，強化市場意識和企業思維，全力推動經營結構由“兩條腿走路”向高速公路經營、基礎設施建設、路域經濟發展“三足鼎立”轉型，確立了“以路為基、產融結合、創新驅動、多元發展”的發展思路，率先站上了“改革高地”，勠力打造國內一流的科技型實力型智能型現代化交通企業。

市場化管(guan)理，高質量推進國(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)行(xing)動

山西交控集團成(cheng)立以(yi)來，堅持(chi)以(yi)習近平(ping)新(xin)時代中國特色社(she)會主(zhu)義思想為指引(yin)，認真貫徹落實省委、省政府決策(ce)部署，堅持(chi)高質量發展，堅持(chi)深化改革(ge)創新(xin)，強(qiang)(qiang)化市場化經營，強(qiang)(qiang)化精(jing)細化管(guan)理，取得了累累碩果。

自2017年11月24日掛牌成立以來，山西交控集團營業收入由363.15億元增至493.44億元，增長35.88%；實現扭虧為盈。截至今年4月底，實現營業收入112.53億元，同比增長15.94%;實現利潤總額4億元，同比增長105.13%。

目前，山西交控集團通過重組(zu)整合、混改(gai)等方式，形成(cheng)了15個子公司+16個高速公路管理公司資產治理架構，有效提升了資源配置效率、行業地位和話語權。國家重點關注的38項改革任務和集團制定的77項改革任務均已全面完成。完成了8戶企業扭虧減虧，實現扭虧減虧581萬元。完成了44.7萬畝高速公路土地確權入賬工作，增加所有者權益657.3億元，降低資產負債率10.55個百分點。重組“山西三維”“山西路橋股份”正式亮相資本市場，開辟了我省高速公路資產上市先河；2021年，通過非公開發行股份方式，向上市公司注入83.1公里、62.97億元高速公路資產，同時通過非定向方式引入央企招商公路募集資金4.8億元，實現了資本市場再融資、上市國企混改、騰籠換鳥“一箭三雕”目標。

現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)度是企(qi)業(ye)發展(zhan)的(de)必經之路，集團現(xian)已制(zhi)定(ding)了黨委會、董(dong)事會、經理層《議事規則》《規范企(qi)業(ye)經營管理工作實(shi)施細則》《關于在完善公司治理中加強黨的(de)領導的(de)實(shi)施意見》等(deng)232項管理制度，實施了三項制度改革、高速公路管理模式改革、“六定”改革，形成了職責清晰、精簡高效、運行專業的管理體制。

此外，山西交控集團與國開行山西分行牽頭的7家銀行成功簽約銀團貸款，2607億元債務全部置換完成;積極調整融資結構和品種，提高直接融資比例，有效降低了金融風險隱患，成功走出了以市場化方式化解高速公路債務風險的路子。

2021 年6 月26 日上(shang)午，山西省“縣(xian)縣(xian)通高速”最后兩個重(zhong)點項目(mu)之一、“十四五”交通領域省重(zhong)點工(gong)(gong)程——汾陽至(zhi)石樓高速公路(lu)項目(mu)正式開工(gong)(gong)。

數字(zi)化轉型，向全國交通行業輸出(chu)交控模式

信(xin)息(xi)科技時代(dai)，企(qi)業的(de)數字化(hua)轉型升(sheng)級勢在(zai)必行(xing)，既是順應時代(dai)發(fa)展(zhan)的(de)必然要(yao)求(qiu)，也是企(qi)業信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)必經(jing)的(de)階段(duan)。山(shan)西(xi)交(jiao)(jiao)控集團緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞主業，積極發(fa)展(zhan)交(jiao)(jiao)通(tong)關(guan)聯新業態，助(zhu)力交(jiao)(jiao)通(tong)數字經(jing)濟發(fa)展(zhan)。

在山西數(shu)字化交(jiao)(jiao)通產(chan)業園內，以數(shu)字化交(jiao)(jiao)通產(chan)業發展為主線(xian)，利(li)用交(jiao)(jiao)通路網(wang)優(you)勢，大力發展“新能源物流平臺”“交通模板標準件生產基地”“全國工程機械租賃平臺” “建筑工業品采購平臺” “交通產業工人培訓基地”五大業態，全力打造山西唯一的“數字+交通+產業園”，助力傳統企業轉型升級，向全國交通行業輸出交控模式。

交(jiao)通產業園內的建筑工業品采購平臺——橋路易購總倉，倉儲面積達15000㎡，總倉內設置有建筑工業品一站式采購體驗區，建筑工業品種類、型號一應俱全，可以實現通過路橋易購平臺一站購齊。目前該平臺通過“總倉+區域倉+前置倉”和專線等配送體系，已實現省內工業品“當日達”。

在施工(gong)專業領域得到廣(guang)泛推廣(guang)的(de)APP租立得是國內首家采用“線上平臺+金融服務+線下基地”同步運營方式，被稱為工程機械版的“滴滴”，專門服務于工程機械租賃領域，解決機械設備共享難、監管難、融資難的行業痛點。在“路橋云油”模塊，除了通過“互聯網+物聯網”的大集采方式，為基建施工項目提供高品質、低價格油品外，還能解決特種機械能源服務“最后一公里”難題。此外，該平臺還利用海量機械資源優勢，開發了全省高速公路“第三方清障救援平臺”，打造“實時高效、快反快處”的第三方清障救援服務體系，未來還將承擔國家區域性公路交通應急裝備儲備中心功能。

2020 年9 月17 日，山西交控集(ji)團(tuan)(tuan)旗(qi)下交投集(ji)團(tuan)(tuan)參(can)股企業山西華(hua)翔集(ji)團(tuan)(tuan)股份有限公司首次公開發(fa)行(xing)A 股股票上市儀式在上海(hai)證券(quan)交易所(suo)成功舉(ju)行(xing)。

科技(ji)創新賦能，全力打造智慧綠色(se)交通

山西交控(kong)集團堅持(chi)創新驅動，推動從以(yi)任務(wu)導向為(wei)主的(de)科研(yan)向以(yi)效益導向為(wei)主的(de)科研(yan)轉變，開展科研(yan)項目251項，新獲得國家科技進步二等獎1項、省部級科學技術獎54項，授權國家專利665項。建設了智慧交通山西省實驗室等省部級創新平臺25個，高新技術企業達到15戶。先后與百度公司合作建成了全國首個智能網聯重載公路科技示范基地，在路面感知技術等方面達到國際先進水平，努力突破智慧交通前沿關鍵技術，為交通強國建設提供山西思路和山西經驗。與華為公司合作成立了聯合創新實驗室、與招商公路合作組建了數字交通科技公司，智慧交通建設邁出了重要步伐。

通過自(zi)主研(yan)發的危化品車輛跟蹤辨(bian)識與自(zi)動警(jing)示系統(tong)、霧區引導(dao)防撞系統(tong)投入運行，本(ben)質(zhi)安全水平(ping)不斷提升，2021年，全線發生交通事故同比減少4.6%。利用高速運營單位閑置屋頂、土地建成光伏電站115個，總裝機容量33.9MW，累計發電2984萬度，為運營企業節約用電支出約1790萬元，相應節約了18306噸標準煤。大力推進道路棄渣、煤矸石、煤氣化爐渣及鋼渣等各類固廢在公路工程建設中規模化應用，累計使用固廢材料2550萬噸，節約天然資源約1253萬方，減少碳排放約107萬噸，率先實現綠色發展，助力山西碳中和、碳達峰。

搶(qiang)抓發(fa)展(zhan)機遇(yu)，勇當(dang)交通基礎(chu)設施“主力軍”

山西交控(kong)集團(tuan)堅持“做強做優做大國有資本和國有企業”，緊抓我省“雙循環”“新基建”及“兩新一重”建設等重大戰略機遇，堅持項目支撐，主動將交通基礎設施投資項目與我省重點打造的戰略性新興產業項目結合起來，以戰略性新興產業項目帶來的物流、人流、商流支撐集團產業增效，全力做到與地方經濟發展同步推進、有效銜接，發揮交通基礎設施以及勘察、設計、投資、建設、科研等多方面優勢，助力地方交通基礎設施項目建設。            

交控集團累計完成(cheng)投資1044億元，新建高速公路通車運營里程409公里，打通了5個出省口和4條連接線；全省最后兩個“縣縣通高速”項目開工建設；9個高速公路在建項目進展順利；隰吉、朔神2條高速公路年內可建成通車；8個國省干道、11個“三個一號”旅游公路和“四好”農村路項目加快推進。

2022年1月，交(jiao)控集(ji)團(tuan)與忻(xin)州市政府(fu)簽訂戰略合(he)作框架協議，合(he)作項目涵蓋重(zhong)大(da)交(jiao)通基礎設(she)施、市政建設(she)、光伏發電、智慧(hui)城市、園區(qu)建設(she)、服務區(qu)提質(zhi)升級(ji)等多個領域，進一(yi)步打(da)開了政企合(he)作廣闊空間。集(ji)團(tuan)已將(jiang)太忻(xin)一(yi)體化經濟(ji)區(qu)內(nei)(nei)高速(su)公路服務區(qu)列入提質(zhi)升級(ji)重(zhong)點項目，對標國(guo)內(nei)(nei)先進地區(qu)，努力將(jiang)其(qi)打(da)造成(cheng)為太忻(xin)一(yi)體化經濟(ji)區(qu)對外交(jiao)流的“城市會客(ke)廳”。

按照山西(xi)中(zhong)部城市群(qun)發展和太(tai)忻一體化(hua)經濟區建(jian)設部署，山西(xi)交控集團先后與太(tai)原(yuan)、大同(tong)、忻州、晉中(zhong)等(deng)市委市政府(fu)進行座談對接(jie)，簽訂戰略合作協(xie)議，明確以施工利(li)潤(run)補充(chong)投資項目資本金，積極參與高速公路、國省道(dao)、市政道(dao)路、旅游公路等(deng)項目建(jian)設。截至4月底，新簽訂合同額151.62億元，同比增長71.9%，發揮了交通基礎設施項目建設主力軍作用。

科技賦能開(kai)新局，奮楫(ji)篤行譜華章。山西(xi)交控集(ji)團黨委書記(ji)、董事(shi)長、總(zong)經理武(wu)藝表示，今年是國企(qi)改革三(san)年行動(dong)收官之年，又是山西(xi)省國企(qi)深(shen)化(hua)改革提質增效三(san)年行動(dong)和扭(niu)虧減虧三(san)年行動(dong)的開(kai)局之年,山西交控集團將牢記習近平總書記殷殷囑托，認真貫徹落實省第十二次黨代會精神，將以深化改革為動力，以提質增效為目標，以高質量黨建引領保障高質量發展，打造國企改革的“交控”樣板。

來(lai)源：2022年第6期《前進》雜志